在博彩全球化越來越無法阻擋的客觀現實面前，東南亞各國有關能否開設賭場的政策不斷遭遇挑戰，並且不斷發生鬆動。而這個“賭域”所圍堵起來的核心地帶，正是禁賭的中國。
如今，中國的主要鄰國—越南，也蠢蠢欲動。
20世紀末以來，中國周邊國家爭先恐後開設賭場的風潮嚴重影響到相互的心情。目前，除了越南、緬甸以外，馬來西亞、菲律賓、寮國、柬埔寨、新加坡，甚至北方的俄羅斯、朝鮮和蒙古也或多或少、或大或小地開設賭場，而且生意多數很好。
“好賭”，而且好豪賭，早已成為中國人在海外的一個形象注腳。周邊國家之所以如此火急火燎，恐怕都是希望能夠效仿賭場收入世界第一的澳門，吸引富裕階層增加本國收入，既希望在越來越龐大的博彩利益中分一杯羹，又希望能夠從博彩業中尋找到國家經濟發展的一分動力。
兩名熟知越南議會事務的消息來源向路透社披露，越南政府其實早已研究賭博合法化一事，計畫在近期推出試點專案，在靠近中國的廣寧省雲敦島上建造一家賭場，除了瞄準中國賭客，也讓越南民眾能夠合法進行博彩遊戲。
越南政府擬將博彩合法化，以吸引外國大型賭場開發商及博彩公司數以百億美元的投資。據瞭解，越南國民議會將在近期內審議有關法案。
越南人嚴禁賭博
越南人大多好賭，但目前國內僅有的數家賭場只開放給外國人或旅居海外的越僑，越南民眾嚴禁參與賭博活動，只能到政府經營的博彩站下注，因此許多越南人會參與秘密紙牌遊戲或是通過非法博彩公司下注歐洲足球賽。
不過，許多人擔心，一旦博彩合法化，越南國內將有更多人負債累累，並引起更多社會問題。
無論如何，若上述法案獲得通過，無疑將吸引拉斯維加斯金沙集團、雲頂集團、金界控股和美國Penn NationalGaming等大型賭場開發商及博彩公司的投資。
中國賭客是重要目標
這主要是因為越南的地理位置優越，距離亞洲多個大城市僅幾個小時，更有毗鄰富有的中國賭客。
此外，越南快速增長的9000萬人口中，有多達三分之二是30歲以下的年輕人。根據波斯頓諮詢公司不久前的一份報告，越南消費能力最強的中產階級到了2020年將會翻倍，這對投資者來說是最具吸引力的條件之一。
避免肥水流向柬埔寨
目前，除了去地下賭檔或通過非法博彩公司下注，好些越南賭客會長途跋涉到鄰國柬埔寨去賭博，結果導致越南賭場客源流失。
一名就開放越南博彩市場向政府提供意見的學者何專榮估計，越南人到柬埔寨賭博導致越南賭場每年流失高達8億美元的收益。
博彩業人士指出，如果越南政府放寬博彩條令，其每年的博彩收益可能多達30億美元，這雖然只有新加坡去年博彩收益的一半，但卻是柬埔寨博彩收益的10倍，也等同菲律賓和韓國的博彩收益，這意味著越南有潛能成為本區域新一代博彩中心。
何專榮在香港一論壇的場邊接受路透社的訪問時表示：“越南政府目前正在尋找投資者和合作夥伴來啟動雲敦島賭場計畫。政府自2003年就允許外國投資者在一些四星和五星級酒店內設有電子中心，上門賭博的大多是臺灣和中國賭客。”
億萬富豪料率先開發 越南盼博彩業振經濟
越南一度被視為是亞洲新興市場的閃耀之星，可是該國近年的經濟增長不如預期，僅有5%。再加上巨額壞賬對零售業帶來衝擊，區域的外商投資競爭日趨白熱化，越南政府開放博彩市場無疑會振奮其經濟。
據悉，越南政府將向議會提出新的博彩法案，限定外國博彩公司必須擁有10年以上的相關經驗，並必須承諾投入至少40億美元的資金，才能夠獲得在越南經營賭場的許可證。
即將率先登場的雲敦島賭場據悉是一個耗資75億美元的計畫，希望在雲敦島開發賭場的是越南著名億萬富翁張道康，他計畫與美國公司ISC集團合作，在雲敦島上興建賭場、遊艇碼頭、會議中心、高爾夫球和網球俱樂部等。
如果這個試點項目能夠付諸表決，一般相信該專案一定會順利通過，畢竟立法機關都是由執政共產黨掌控。
大型博彩公司及賭場開發商均表示，它們一直都在觀察越南的情況，但除非越南政府放寬條例，允許該國民眾進入賭場，否則他們不會考慮到越南投資。
擬放寬國民博彩 總理到臺灣取經
東南亞許多國家從臺灣賭權敞開後的經濟昌盛中，看到了博彩業背面的無窮贏利空間。
敞開賭權即意味著答應其他國家的博彩公司在國境內開闢博彩商場。
臺灣賭王露絲旗下新賭控股公司成功佔有半壁商場。
東南亞一些國家看到臺灣博彩業的成功後，他們很快開始改動自個的法令方針。臺灣和越南現已首先敞開賭權。
當前，越南也正思考對外敞開賭權，停止禁賭方針，答應體育博彩合法化。越南政府此舉能夠帶來數百萬美元的國家稅收。
但越南當前面臨著一個扎手的法令問題。
在越南授權運營的幾家賭場中，只答應簽證入境的外國人在其間參加博彩，而越南人是徹底制止在賭場內參加賭博的。如今越南財政部長以為，政府需要改動這個態度。越南總理為此親身去臺灣調查臺灣的博彩開展形式。
不少英國博彩公司當前都在親近重視越南政府的開展狀況，博彩公司的高管都把越南看做是世界上又一鋒芒畢露的新式博彩區。
